人民公安报点赞 悉点科技“惠境”系统让涉外登记高效精准
人民公安报点赞 悉点科技“惠境”系统让涉外登记高效精准
《人民公安报》 2020年12月29日 03版
12月29日，《人民公安报》03版刊登文章《杭州：“惠境”智慧系统让涉外登记高效精准》，报道悉点科技依托人工智能深度学习、多模态识别分析等前沿技术助力杭州公安共同研发“惠境”智慧外管系统，大幅提升涉外登记工作效能。
自2019年推广以来，系统已覆盖全市涉外酒店、高校、企业等4000余家，累计录入信息90万条，准确率99.99%，录入时间从原来每人次3至10分钟，缩短为每人次20至45秒，赢得了境外人员和涉外单位的一致好评。
全文如下：
“太方便了，20秒就办理完毕，简直不可想象！”浙江省杭州市西湖风景名胜区一酒店前台工作人员向记者介绍杭州“惠境”智慧外管系统带来的新变化。为全力提升境外人员住宿登记水平，杭州市公安局出入境管理局着手研发“惠境”智慧外管系统。自2019年推广以来，系统已覆盖全市涉外酒店、高校、企业等4000余家，累计录入信息90万条，准确率99.99%，录入时间从原来每人次3至10分钟，缩短为每人次20至45秒，基本达到与中国公民身份证“秒级验证”相当的便利水平。
机器代替 智慧破题 对症下药治理顽瘴痼疾
随着数字经济的崛起、城市国际化的加速迈进，杭州已步入新一轮发展周期。据统计，临时来杭境外人员已连续3年突破百万大关。
“一般来杭境外人员所持证件有十多个大类，涉及200多个国家和地区，加上文字不通、真假难辨，导致涉外单位在日常管理时错登漏登情况频发。”杭州市公安局出入境管理局外管大队教导员熊基伟告诉记者。
“仅2018年，我们梳理并通报的需各涉外登记单位再次落地核查的疑似差错数据就达1000余条。”熊基伟介绍，由于采用人工采集录入方式，境外人员在登记环节往往耗时较长，特别是对比中国公民秒级完成的人脸识别身份核验功能，显得异常繁琐复杂，导致境外人员的办理体验较差。
为了提升涉外登记工作效能、降低信息录入差错率，杭州市公安局出入境管理局通过与科技公司合作，依托人工智能深度学习、多模态识别分析等前沿技术，围绕外管工作信息录入环节存在的问题短板，着手研发了“惠境”智慧外管系统。
“经过百余次算法模型调试、千余次数据测试评估，‘惠境’系统于2019年正式在全市范围推广应用，目前已累计录入信息90万条，准确率达99.99%，平均人均录入耗时缩减至20到45秒，赢得了境外人员和涉外单位的一致好评。”杭州市公安局出入境管理局负责人告诉记者。
刷证录入 智能识别 录入纠错双效提升
“惠境”智慧外管系统的特色之一就是刷证录入功能，听着平常，可研发难度和应用功效着实不简单。
“此前外管登记主要依靠人工方式实现，因为证件信息的多样性，要求录入人员具有极高的专业能力，而实际操作环节往往因个体能力素质原因，导致各种纰漏。”熊基伟告诉记者，不仅是英文“i”和数字“1”、字母“o”和数字“0”的混用，由于语言文字差异，部分证件的真伪区分对部分外管单位人员来说都是难题。
为从根源上解决涉外人员信息登记难题，实现录入的便捷、精准，“惠境”智慧外管系统在算法设计环节就引入了人工智能深度学习技术，以多模态识别技术为基础，通过算法建模和机器学习，在开发过程即完成了近18万本出入境证件的识别训练，并能根据证件类型和持证人国籍，适配出入境规则，避免逻辑性错误，成为业内唯一可识别护照、签证、港澳通行证、台湾通行证、外国人居留许可等所有常见出入境证件的应用算法。
“通过刷证录入、智能识别功能，我们把管理者从外管登记工作的前端解放出来，把人工录入的不确定风险替换为机器验证的最确信环节，也为外管单位省去了人力成本和培训投入。”熊基伟说。
据了解，“惠境”智慧外管系统可通过手机拍照、设备扫描等方式，获取证件图像并上传，复杂难辨的证件和签证信息只需一两秒即可完成自动识别、转换填充，大大提高了境外人员信息采集效率、准确率，降低了操作难度和使用门槛。
数据体检 云端核验 便捷安全统筹兼顾
为确保采集入库信息的正确性，“惠境”智慧外管系统在数据入库核验逻辑上作了合理突破，实现了数据入库前的“健康体检”。
“原来的境外人员数据入库核验逻辑是‘上报即入库—校验多出错—出错即处罚’，数据出错风险较大。”熊基伟说。
为消除上述业务逻辑弊端，“惠境”智慧外管系统在设计逻辑上增加了数据核验缓冲机制，增设匹配核查、信息自动校验、错误信息人工修正环节，实现了“上报即校验—校验即修正—修正再入库”的逻辑流程再造。
“数据核验功能的实现，涉及公安业务数据存储流转环节的信息安全，为确保提升效能的同时，筑牢数据安全底线，我们在阿里云技术和政务网构架支撑下，实现了敏感数据‘用多少、给多少’，人员信息‘登多少、看多少’，后台处理‘要多少、调多少’。”熊基伟介绍，通过在不同环境设备中多达22次的评估、4000余条次的测试，“惠境”智慧外管系统很好地解决了18个数据交互技术难题，实现了公安内网与互联网数据的安全交互。
“下一步，我们还将研发拓展基于境外人员大数据的多维度分析等应用模块，解决境外人员动态管理、线索流转、信息共享等问题，推动外管与基层警务工作的充分融合，实现‘数智外管’和管理效能提档升级。”杭州市公安局出入境管理局局长杜玉泉说。
